3月20日上午，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在人民大會(huì)堂與中外記者見(jiàn)面，并回答記者提問(wèn)。會(huì)上，李克強(qiáng)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的10個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題做出解答。
改革開(kāi)放有何新變化？ 門(mén)會(huì)越開(kāi)越大
1、以更開(kāi)放的姿態(tài)繼續(xù)進(jìn)一步降低進(jìn)口商品的總體稅率水平。一些市場(chǎng)熱銷(xiāo)的消費(fèi)品，包括藥品，特別是群眾、患者急需的抗癌藥品，我們要較大幅度地降低進(jìn)口稅率，對(duì)抗癌藥品力爭(zhēng)降到零稅率。
2、重點(diǎn)要放寬服務(wù)業(yè)的準(zhǔn)入。在養(yǎng)老、醫(yī)療、教育、金融等領(lǐng)域，我們會(huì)加大放寬準(zhǔn)入力度，在一些方面逐步放寬甚至取消股比的限制。
3、全面放開(kāi)制造業(yè)。在這方面不允許強(qiáng)制轉(zhuǎn)讓技術(shù)，我們將保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。
4、外商投資負(fù)面清單制度會(huì)進(jìn)一步進(jìn)行調(diào)整縮減。今年及今后幾年會(huì)逐步放寬準(zhǔn)入。而且我們還要加快推進(jìn)涉及外商投資的三個(gè)法律合并成一個(gè)基礎(chǔ)性法律，以實(shí)現(xiàn)準(zhǔn)入前國(guó)民待遇的承諾。
是否有可能發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)？ 有能力防范、也不會(huì)出現(xiàn)
1、中國(guó)經(jīng)濟(jì)的基本面是好的，金融運(yùn)行也是穩(wěn)健的。
2、銀行的資本充足率和撥備覆蓋率是比較高的，高于國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。目前中國(guó)商業(yè)銀行法定存款準(zhǔn)備金率在15%左右，這也相當(dāng)于存了20多萬(wàn)億的準(zhǔn)備金，或者叫做風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金。
3、去年中國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好，財(cái)政超收超出預(yù)期。今年前兩個(gè)月財(cái)政收入又達(dá)到兩位數(shù)增長(zhǎng)，對(duì)實(shí)現(xiàn)今年全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)和未來(lái)發(fā)展的預(yù)期是充滿(mǎn)信心和看好的，未來(lái)中國(guó)還會(huì)努力按這個(gè)方向持續(xù)調(diào)低赤字率。降低赤字率既是有信心的表現(xiàn)，也是為應(yīng)對(duì)如果國(guó)際不確定因素增多、國(guó)內(nèi)一些新的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)出現(xiàn)而備足工具。
4、金融領(lǐng)域也有一些違法違規(guī)行為或者規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的行為在興風(fēng)作浪。最近我們監(jiān)管部門(mén)主動(dòng)出手、果斷處理，就是要讓這些點(diǎn)狀的風(fēng)險(xiǎn)不擴(kuò)散。
中美貿(mào)易戰(zhàn)會(huì)打響嗎？貿(mào)易戰(zhàn)對(duì)雙方都沒(méi)有好處、沒(méi)有贏家
1、用“打仗”這個(gè)詞來(lái)形容貿(mào)易有悖于貿(mào)易的原則。因?yàn)橘Q(mào)易總是要通過(guò)協(xié)商、談判、對(duì)話來(lái)解決爭(zhēng)端。希望雙方要保持理性，不要感情用事，避免打貿(mào)易戰(zhàn)。
2、去年中美貿(mào)易的規(guī)模已經(jīng)達(dá)到了5800億美元，能走到這一步是靠市場(chǎng)，是按照商業(yè)規(guī)則來(lái)推進(jìn)的，否則的話也不可能有這么大的總量。當(dāng)然，中方也不愿意看見(jiàn)有比較大的貿(mào)易赤字，不僅是對(duì)美國(guó)，中方希望貿(mào)易總體平衡，否則的話難以持續(xù)。
3、中國(guó)將繼續(xù)推進(jìn)擴(kuò)大開(kāi)放，包括在服務(wù)業(yè)、制造業(yè)、商品等領(lǐng)域。其實(shí)美方企業(yè)是可以抓住機(jī)遇的，但同時(shí)也希望美方能夠放寬對(duì)華高技術(shù)、高附加值產(chǎn)品的出口。中國(guó)會(huì)嚴(yán)格保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。希望美方不要丟了這個(gè)平衡中美貿(mào)易的重器，否則就是丟了賺錢(qián)的機(jī)會(huì)。
4、中國(guó)有巨額的外匯儲(chǔ)備。運(yùn)用外匯儲(chǔ)備進(jìn)行投資，我們從來(lái)都是按照市場(chǎng)規(guī)律進(jìn)行多元化、市場(chǎng)化操作，而且中國(guó)是長(zhǎng)期負(fù)責(zé)任的投資者。中美關(guān)系是最大的發(fā)展中國(guó)家和最大的發(fā)達(dá)國(guó)家之間的關(guān)系，兩國(guó)經(jīng)濟(jì)有很強(qiáng)的互補(bǔ)性。中美關(guān)系穩(wěn)定發(fā)展對(duì)兩國(guó)、對(duì)世界都是好事。
如何保護(hù)產(chǎn)權(quán)？弘揚(yáng)契約精神，不能把合同當(dāng)廢紙
1、保護(hù)產(chǎn)權(quán)就是保護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基石，是保護(hù)生產(chǎn)力，我們對(duì)各類(lèi)合法產(chǎn)權(quán)的保護(hù)一直是放在心頭，而且逢難必解。
2、保護(hù)產(chǎn)權(quán)必須要尊重合同，弘揚(yáng)契約精神，不能把合同當(dāng)廢紙。
3、去年我們有關(guān)部門(mén)抓住幾個(gè)典型案件，把涉產(chǎn)權(quán)的錯(cuò)案糾正過(guò)來(lái)，這也表明了我們的決心，就是要持續(xù)向社會(huì)發(fā)出信號(hào)，讓恒產(chǎn)者有恒心，讓投資者有信心，讓各類(lèi)產(chǎn)權(quán)的所有者安心，給所有合法產(chǎn)權(quán)所有者都吃上長(zhǎng)效的定心丸。
如何放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入？ 對(duì)六個(gè)“一”下硬功夫
1、企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間再減少一半；項(xiàng)目審批時(shí)間再砍掉一半；政務(wù)服務(wù)一網(wǎng)辦通；企業(yè)和群眾辦事力爭(zhēng)只進(jìn)一扇門(mén)；最多跑一次；凡事沒(méi)有法律法規(guī)規(guī)定的證明一律取消。
2、要放得開(kāi)，還必須管得住、管得好。我們要加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，就是要管住市場(chǎng)秩序，對(duì)那些假冒偽劣、坑蒙拐騙、欺行霸市，乃至于搞不正當(dāng)壟斷的，就要把它驅(qū)逐出市場(chǎng)，甚至嚴(yán)加懲罰，因?yàn)樗恋K公平、阻礙創(chuàng)新，也有悖社會(huì)道德。
3、加強(qiáng)監(jiān)管，也要注意防止擾民。這次機(jī)構(gòu)改革把涉及市場(chǎng)監(jiān)管的一些部門(mén)合并了，推進(jìn)綜合執(zhí)法，避免多個(gè)“大蓋帽”去管一個(gè)小商販。
怎么解決兩億多人的養(yǎng)老問(wèn)題？保證養(yǎng)老金足額發(fā)放、按時(shí)領(lǐng)取
1、從全國(guó)范圍來(lái)講，保證養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放是有能力的。去年末企業(yè)職工養(yǎng)老基金的結(jié)余是41000多億元，當(dāng)年也是收大于支。還有養(yǎng)老金的戰(zhàn)略?xún)?chǔ)備，就是社會(huì)保障基金擁有的資金在增加，去年達(dá)18000多億元，完全可以保證全國(guó)范圍內(nèi)養(yǎng)老金做到按時(shí)足額發(fā)放。
2、將實(shí)施養(yǎng)老金基金調(diào)劑制度，中央收取3%統(tǒng)籌調(diào)劑，以后還會(huì)有所提高，以彌補(bǔ)有些省養(yǎng)老金可能會(huì)發(fā)生的不足。
3、通過(guò)劃撥?chē)?guó)有資產(chǎn)收益來(lái)增加社保基金的總量，不僅使它安全，而且拓展盈利空間。
就業(yè)問(wèn)題怎么辦？ 培育新動(dòng)能，拓展新崗位
1、今年政府工作報(bào)告首次把城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率列入預(yù)期目標(biāo)，就是為了更加充分地反映城鄉(xiāng)就業(yè)狀況。
2、促進(jìn)農(nóng)民工就業(yè)也是新型城鎮(zhèn)化的重要內(nèi)容，進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民都是通過(guò)打工來(lái)增加他的收入，今年至少還要新增三、四百萬(wàn)農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力，對(duì)此，我們要責(zé)無(wú)旁貸地為農(nóng)民工創(chuàng)造穩(wěn)定的就業(yè)機(jī)會(huì)。
3、今年的高校畢業(yè)生達(dá)820萬(wàn)，是歷史新高，還有近500萬(wàn)中專(zhuān)畢業(yè)生，加上近百萬(wàn)復(fù)轉(zhuǎn)軍人和去產(chǎn)能轉(zhuǎn)崗職工，必須努力保障他們的就業(yè)，絕不允許有零就業(yè)家庭出現(xiàn)，這就還需要我們進(jìn)一步拓展就業(yè)崗位，特別是培育新動(dòng)能。
如何解決因病致貧？使更多人享受大病醫(yī)保
1、要在鞏固基本醫(yī)保的基礎(chǔ)上，把治大病的問(wèn)題作為重點(diǎn)來(lái)抓。這幾年創(chuàng)新體制，把基本醫(yī)保和商業(yè)保險(xiǎn)結(jié)合起來(lái)，運(yùn)用“大數(shù)法則”，放大資金效應(yīng)，使更多的人享受大病醫(yī)保，去年就達(dá)到1700多萬(wàn)人。
2、今年要繼續(xù)加大力度，提高的財(cái)政對(duì)基本醫(yī)保的補(bǔ)助資金，一半用于大病保險(xiǎn)，至少要使2000萬(wàn)人以上能夠享受大病保險(xiǎn)，而且擴(kuò)大大病保險(xiǎn)病種。
3、通過(guò)發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”、醫(yī)聯(lián)體等，把優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉，讓更多的大病患者能夠方便得到優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源的服務(wù)。
如何推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展？ 推動(dòng)發(fā)展+審慎監(jiān)管
1、“互聯(lián)網(wǎng)+”作為新事物，它有這樣那樣的問(wèn)題，關(guān)鍵是要趨利避害，采取包容審慎的監(jiān)管方式。對(duì)于“互聯(lián)網(wǎng)+”，不能怕惹事、圖省事，出現(xiàn)了某些問(wèn)題就一巴掌打死；也不允許利用“互聯(lián)網(wǎng)+”搞坑蒙拐騙，敗壞“互聯(lián)網(wǎng)+”的聲譽(yù)，搞抹黑。
2、采取推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+”的許多新舉措，比如說(shuō)過(guò)去一些“互聯(lián)網(wǎng)+”的企業(yè)總是到海外上市，現(xiàn)在我們已經(jīng)要求有關(guān)部門(mén)完善境內(nèi)上市的制度措施，歡迎他們回歸A股，同時(shí)要為境內(nèi)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)上市創(chuàng)造更加有利的、符合法律規(guī)定的條件。
3、推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”來(lái)拓展“智能+”，把它和醫(yī)療、教育、政務(wù)服務(wù)等結(jié)合起來(lái)，推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì)向前發(fā)展，既快又健康。
4、推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展，既要符合發(fā)展規(guī)律，又盡量不要讓傳統(tǒng)思維限制想象力。
粵港澳大灣區(qū)如何發(fā)展？ 規(guī)劃綱要正在制定過(guò)程當(dāng)中
1、建成世界級(jí)的大灣區(qū)，打造新的增長(zhǎng)極。三地有各自獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)，能夠形成互補(bǔ)。
2、現(xiàn)在大灣區(qū)的規(guī)劃綱要正在制定過(guò)程當(dāng)中，很快會(huì)出臺(tái)實(shí)施。
3、港澳居民到內(nèi)地來(lái)，特別是到廣東來(lái)工作、生活，在住房、教育、交通等諸多方面將逐步享受同等的待遇。
