2017年7月，習(xí)近平總書記主持召開中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十六次會(huì)議時(shí)強(qiáng)調(diào)，產(chǎn)權(quán)保護(hù)特別是知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)是塑造良好營(yíng)商環(huán)境的重要方面。十九大報(bào)告也提出，要“強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)、運(yùn)用”。
但在時(shí)下，相對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造的突飛猛進(jìn)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用的穩(wěn)步發(fā)展，目前知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的效果仍不盡如人意。通過(guò)對(duì)企業(yè)的走訪調(diào)研發(fā)現(xiàn)，目前主要有幾方面問(wèn)題：知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)政策落地難現(xiàn)象依然存在；維權(quán)成本高，侵權(quán)成本低，知識(shí)產(chǎn)權(quán)的司法保護(hù)效果仍欠佳；支撐知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的第三方機(jī)構(gòu)力量有待加強(qiáng)；知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理和服務(wù)不到位等。
鑒于此，我想從政策環(huán)境、法律環(huán)境、服務(wù)環(huán)境、輿論環(huán)境四個(gè)方面提出建議。
從政策層面講，要建立普遍適用的知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值評(píng)估體系，有效解決產(chǎn)權(quán)價(jià)值評(píng)估難問(wèn)題，建議形成統(tǒng)一完整的知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)估、評(píng)價(jià)指標(biāo)和方法，并針對(duì)不同行業(yè)的特點(diǎn)進(jìn)行具體、客觀、專業(yè)的指標(biāo)設(shè)置，發(fā)揮切實(shí)可行的指導(dǎo)作用。還要充分發(fā)揮政府購(gòu)買公共服務(wù)功能在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面的作用，制定政府向社會(huì)力量購(gòu)買知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)相關(guān)公共服務(wù)的政策，如購(gòu)買專利查詢系統(tǒng)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)解服務(wù)等。
再者，積極推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化發(fā)展，知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化是未來(lái)發(fā)展的方向，但目前缺少實(shí)施細(xì)則，相關(guān)部門宜盡快出臺(tái)相關(guān)政策措施，推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化進(jìn)入快車道。
從法律層面講，建議進(jìn)一步完善法律制度的頂層設(shè)計(jì)。目前我國(guó)已經(jīng)形成了以《專利法》、《商標(biāo)法》、《著作權(quán)法》和《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》為基本框架，以行政法規(guī)、部門規(guī)章和具體司法解釋做支撐的覆蓋知識(shí)產(chǎn)權(quán)基本組成部分的、較為完整的法律體系。
但由于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的特殊性和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的多變性，法律法規(guī)的與時(shí)俱進(jìn)顯得尤為重要，加快互聯(lián)網(wǎng)、電子商務(wù)等新興領(lǐng)域和業(yè)態(tài)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度建設(shè)，及時(shí)制定新的制度規(guī)定、實(shí)施細(xì)則和司法解釋，使知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律體系更具現(xiàn)實(shí)意義。建議重點(diǎn)解決維權(quán)成本與侵權(quán)成本不匹配的矛盾。
從服務(wù)層面講，宜推動(dòng)商協(xié)會(huì)參與專利信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，通過(guò)商協(xié)會(huì)自有渠道宣傳推廣知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果，組建行業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專家?guī)�，�?qiáng)化民間產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)解組織的作用，為知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值評(píng)估和糾紛解決提供專業(yè)支持，并在應(yīng)對(duì)國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛中形成合力。
還有，依托專業(yè)性商協(xié)會(huì)組織為企業(yè)提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的精準(zhǔn)培訓(xùn)，全面提高企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)及其管理、運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)的水平，針對(duì)不同層級(jí)的企業(yè)人員選定培訓(xùn)內(nèi)容，指導(dǎo)企業(yè)建立符合企業(yè)特點(diǎn)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)體系，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)施教；發(fā)揮商協(xié)會(huì)作用，進(jìn)一步推動(dòng)大數(shù)據(jù)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)深度融合，建立開放的信息資源共享機(jī)制。
從輿論層面講，相關(guān)部門宜加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)的普及力度，并幫助引導(dǎo)企業(yè)更多關(guān)注內(nèi)部知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織的建立，確保一定規(guī)模以上企業(yè)建立專門的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門，中型企業(yè)有專職的知識(shí)產(chǎn)權(quán)負(fù)責(zé)人，小型企業(yè)至少要有明確的知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)系人；而媒體也不妨盡到監(jiān)督職能，有問(wèn)題就揭露，營(yíng)造崇尚創(chuàng)新、保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的氛圍。
